Microsoft 365 · Copilot · Cowork · MACC · Azure · CSP Partner · Billing

Duarte Spínola · 11 de Julho de 2026

Copilot Cowork: MACC, CSP Partners e Gestão Avançada de Créditos

O artigo base Copilot Cowork no Microsoft 365: Como Funcionam os Consumos e Créditos cobre o essencial — activar usage-based billing, configurar políticas de spending, comprar créditos P3 e monitorizar no Cost Management dashboard. Mas a Microsoft actualizou a documentação oficial em Julho de 2026 com três funcionalidades enterprise que mudam a forma como PMEs e grandes organizações gerem Copilot Credits: integração com Azure Consumption Commitment (MACC), configuração para Cloud Solution Providers (CSP) e partners, e o fluxo de pedidos de créditos end-to-end. Este artigo complementar cobre essas novidades com passos práticos, tabelas de decisão e cenários reais de empresas com múltiplas subscrições Azure ou que operam via canal partner (Microsoft Learn — Managing AI experiences enabled by usage-based billing).

Neste artigo

Entender as Novidades de Julho 2026

Pré-requisitos e Funções Administrativas

Passo 1 — Aplicar MACC a Copilot Credits

Passo 2 — Configurar Billing para CSP e Partner-Managed

Passo 3 — Gerir Pedidos de Créditos dos Utilizadores

Passo 4 — Configurar Billing por Departamento

Passo 5 — Analisar Consumos por Grupo, Utilizador e Agente

Passo 6 — Comprar Capacity Packs com Layering

Erros Comuns

Checklist Rápido de Verificação

1. Entender as Novidades de Julho 2026

A actualização da documentação Microsoft Learn em Julho de 2026 trouxe três mudanças significativas para administradores IT que já tinham o Cowork activo:

1. MACC (Azure Consumption Commitment) — Organizações com um compromisso de consumo Azure (MACC) podem aplicar esses fundos comprometidos a consumo elegível de Copilot Credits. Antes, o MACC só cobria serviços Azure tradicionais (VMs, Storage, SQL). Agora, o consumo de créditos do Cowork pode contar contra o MACC, maximizando o investimento Azure existente (Microsoft Learn — Cost management and billing).

2. Configuração para CSP e Partners — Cloud Solution Providers e partners managed podem configurar o billing do Cowork para os seus clientes com um workflow dedicado em 3 passos: associar subscrição Azure ao billing account do partner, configurar políticas de acesso e limites, e garantir que a descoberta de serviços está activa.

3. Gestão de Pedidos de Créditos — Os utilizadores finais podem solicitar créditos adicionais directamente de dentro do Cowork quando atingem o seu limite individual. O administrador vê o pedido no Cost Management > Credit Requests, com detalhes sobre a app, licença e política actual, e pode aprovar, adicionar o utilizador a uma política, ou criar uma nova política para onboarding em escala.

⚠ Atenção

A aplicação de MACC só funciona quando a subscrição Azure seleccionada no Cost Management está associada ao billing account que contém o compromisso. Se usar uma subscrição associada a um billing account diferente, o consumo ainda é facturado, mas não conta contra o MACC. A configuração correcta é crítica e deve ser validada antes de activar o consumo.

Tabela — O que mudou vs o artigo base

Funcionalidade Artigo base (Julho 10) Esta actualização (Julho 11)
MACC integration Não coberto Passo completo com validação de billing account
CSP/Partner setup Não coberto Workflow em 3 passos com Partner Center
Credit requests workflow Mencionado brevemente Fluxo end-to-end com triagem e exportação
Per-department billing Não coberto Override por política com diferentes subscrições Azure
Consumption analytics Overview tab apenas Drill-down por grupo, utilizador e agente/serviço
Capacity pack layering Mencionado Ordem explícita: capacity packs → P3 → PayGo

2. Pré-requisitos e Funções Administrativas

A configuração das funcionalidades avançadas requer funções administrativas específicas. A Microsoft recomenda usar o princípio do menor privilégio (Microsoft Learn — About admin roles).

Função O que pode fazer O que NÃO pode fazer
Global administrator Tudo: configurar billing, criar políticas, comprar créditos, criar subscrições Azure N/A (acesso total)
Billing administrator Configurar métodos de facturação, comprar créditos P3, criar subscrições Azure Criar políticas de spending
AI administrator Criar políticas de spending, gerir limites e alertas, ver Cost Management dashboard Configurar ou modificar billing method
License administrator Criar políticas de spending, gerir limites e alertas Configurar billing method
Utilizador final Usar Cowork, ver o seu próprio consumo, solicitar créditos Ver o dashboard administrativo

Nota: O Global administrator é um papel altamente privilegiado que deve ser limitado a cenários de emergência. Para operação diária do Cost Management, atribua AI administrator ou License administrator aos responsáveis de IT que gerem políticas de spending.

Pré-requisitos técnicos

  • Licença Microsoft 365 Copilot atribuída ($30/utilizador/mês) — necessária para cada utilizador do Cowork (Microsoft Learn — Microsoft 365 Copilot overview)
  • Subscrição Azure associada ao billing account correcto (para MACC, deve ser o billing account que contém o compromisso)
  • Acesso ao Microsoft 365 admin center em admin.microsoft.com
  • Para CSP: subscrição Azure associada ao billing account do partner no Partner Center (Microsoft Learn — Partner Center)

3. Passo 1 — Aplicar MACC a Copilot Credits

O Azure Consumption Commitment (MACC) é um acordo onde a organização se compromete a consumir um valor específico em serviços Azure durante um período (tipicamente 1-3 anos). Antes de Julho de 2026, o MACC cobria apenas serviços Azure tradicionais. Agora, o consumo elegível de Copilot Credits conta contra o compromisso MACC, permitindo que organizações estendam o seu investimento Azure para cenários de IA no Microsoft 365.

O conceito é simples mas a configuração tem uma armadilha: o MACC só se aplica quando a subscrição Azure seleccionada no Cost Management está ligada ao billing account que contém o compromisso. Se seleccionar uma subscrição associada a outro billing account, o consumo é facturado mas não conta contra o MACC.

Passo 1.1 — Verificar o billing account com MACC

No Azure portal, verificar qual o billing account que contém o compromisso MACC:

  1. Inicie sessão no Azure portal (portal.azure.com) com uma conta que tem acesso ao billing.
  2. Navegue para Cost Management + Billing > Billing scopes.
  3. Identifique o billing account que tem o MACC — aparece com a etiqueta “Microsoft Customer Agreement” e mostra o valor comprometido e o período.
  4. Anote o ID do billing account e as subscrições Azure associadas.

Passo 1.2 — Seleccionar a subscrição correcta no Cost Management

No Microsoft 365 admin center:

  1. Vá a Copilot > Cost Management > Configuration.
  2. Seleccione a política de spending predefinida (ou crie uma nova).
  3. No passo Billing method, seleccione a subscrição Azure associada ao billing account com MACC.
  4. Se a subscrição correcta não aparecer, verifique se está associada ao billing account do M365 admin center — pode ser necessário adicionar a subscrição ao billing account no Azure portal primeiro.

⚠ Atenção

Depois de criar uma política de spending com um billing method, não é possível alterá-lo. Para mudar, tem de apagar a política e criar uma nova. Isto significa que se seleccionar a subscrição errada (sem MACC), todo o consumo até à correcção não conta contra o compromisso. Valide antes de activar.

Passo 1.3 — Validar que o MACC está a ser aplicado

Após configurar, valide que o consumo de Copilot Credits está a contar contra o MACC:

  1. No Azure portal, vá a Cost Management + Billing > Cost analysis.
  2. Filtre por “Service name: Microsoft 365 Copilot Credits”.
  3. Verifique se o consumo aparece na coluna “Commitment” (em vez de “Charges”).
  4. Se aparecer em “Charges”, a subscrição seleccionada não está associada ao billing account com MACC — repita o Passo 1.2.

Tabela de decisão — MACC aplicável ou não

Cenário MACC aplica? Acção
Subscrição Azure no billing account com MACC Sim Consumo conta contra o compromisso automaticamente
Subscrição Azure noutro billing account Não Mudar para subscrição associada ao MACC (apagar e recriar política)
Organização sem MACC N/A Usar pay-as-you-go ou P3 normalmente
CSP com MACC via partner Depende Verificar com o partner se o MACC cobre Copilot Credits

4. Passo 2 — Configurar Billing para CSP e Partner-Managed

Se a organização opera via Cloud Solution Provider (CSP) ou é partner-managed, o setup do usage-based billing requer passos adicionais. A Microsoft publicou um workflow específico para CSPs no Partner Center (Microsoft Learn — Partner Center).

Passo 2.1 — Garantir subscrição Azure associada ao partner

O primeiro passo é garantir que existe uma subscrição Azure associada ao billing account do partner.

Se o cliente já tem uma subscrição Azure:

  1. Verificar se está associada ao billing account do partner no Partner Center.
  2. Se não estiver, transferir a subscrição para o billing account do partner ou criar uma nova através do Partner Center.

Se o cliente não tem subscrição Azure:

  1. O partner cria uma nova subscrição através do Azure portal ou Partner Center.
  2. A subscrição fica automaticamente associada ao billing account do partner.

Passo 2.2 — Configurar usage-based billing no M365 admin center

Com a subscrição Azure pronta, o administrador do cliente (ou o partner em nome do cliente) configura o billing:

  1. Inicie sessão no Microsoft 365 admin center.
  2. Vá a Copilot > Cost Management.
  3. Seleccione Get Started para activar usage-based billing.
  4. No Billing method, seleccione a subscrição Azure associada ao billing account do partner.
  5. Configure os limites de spending e alertas como numa configuração directa.

Passo 2.3 — Verificar a descoberta de serviços

O passo final é garantir que os utilizadores podem descobrir e usar as experiências de IA controladas por usage-based billing:

  1. No M365 admin center, vá a Copilot > Settings.
  2. Verifique se “Allow users to discover and use AI experiences enabled by usage-based billing” está activado.
  3. Se estiver desactivado, os utilizadores não verão o Cowork nem outros serviços controlados por créditos, mesmo com a licença Copilot atribuída (Microsoft Learn — Discovery setting for AI experiences).

💡 Nota

Para CSPs, a Microsoft recomenda configurar primeiro uma política piloto com um grupo restrito de utilizadores antes de alargar a toda a organização. Isto permite validar o billing account, os limites e os padrões de consumo antes de escalar.

5. Passo 3 — Gerir Pedidos de Créditos dos Utilizadores

Quando um utilizador atinge o seu limite individual de créditos, pode solicitar créditos adicionais directamente de dentro do Cowork. Este pedido aparece no Cost Management > Credit Requests, onde o administrador pode aprovar, adicionar o utilizador a uma política diferente, ou criar uma nova política para onboarding em escala.

Passo 3.1 — Aceder aos pedidos de créditos

  1. No Microsoft 365 admin center, vá a Copilot > Cost Management.
  2. Seleccione o tab Overview.
  3. Na secção Top Actions, clique em View requests.
  4. A página Credit Requests mostra todos os pedidos pendentes com detalhes: utilizador, app solicitada, estado da licença, política actual e motivo do pedido.

Passo 3.2 — Triar e actuar sobre pedidos

Cada pedido mostra o estado do utilizador em relação às políticas:

Estado no pedido Significado Acção recomendada
Not in a policy Utilizador não está em nenhuma política de spending Adicionar a uma política existente ou criar uma nova
Near limit Utilador está próximo do limite individual Aumentar o limite da política ou mover para política com teto maior
At limit Utilizador atingiu o teto individual Avaliar justificação do pedido e ajustar limite ou recusar
No license Utilizador não tem licença Copilot Atribuir licença antes de aprovar o pedido

O administrador pode:

  • Adicionar utilizador a uma política existente — concede acesso e aplica os limites dessa política.
  • Criar uma nova política — para onboarding de equipas em escala, com limites e billing method específicos.
  • Ajustar limites da política — aumenta o teto para acomodar demanda crescente.
  • Exportar pedidos — para triagem offline, aprovação por múltiplos responsáveis ou registo de auditoria.

Passo 3.3 — Configurar alertas para pedidos

Para não ter de verificar manualmente a página Credit Requests:

  1. No Cost Management > Configuration, edite a política predefinida.
  2. Na secção Define alerts, adicione o email do responsável IT.
  3. Defina o limiar (50%, 70% ou 90% do limite).
  4. Os emails começam no limiar especificado e continuam semanalmente até o mês reiniciar ou os limites serem ajustados.

Nota: O campo de alertas preenche automaticamente com o email do administrador autenticado e sugere os administradores seleccionados nas notificações de billing. Pode adicionar outros stakeholders (financeiro, gestor de departamento) para visibilidade partilhada.

6. Passo 4 — Configurar Billing por Departamento

Uma funcionalidade enterprise que a actualização de Julho clarifica é a capacidade de atribuir diferentes métodos de facturação a políticas diferentes. Isto permite que cada departamento, grupo ou equipa tenha o seu próprio billing — útil para organizações com múltiplas subscrições Azure, centros de custo ou entidades legais.

Como funciona

Cada política de spending tem o seu próprio limite independente e não herda o limite do tenant. O billing method é seleccionado na criação da política e não pode ser alterado depois — para mudar, é preciso apagar e recriar a política.

Passo 4.1 — Criar uma política por departamento

  1. No M365 admin center, vá a Copilot > Cost Management > Configuration.
  2. Seleccione +Add spending policy.
  3. Scope user and group — dê um nome à política (ex: “Departamento Financeiro”) e seleccione o grupo de segurança correspondente.
  4. Set limits and alerts — defina o limite mensal da política e o limite por utilizador.
  5. Select agents and services — seleccione os agentes e serviços que este departamento pode usar. Pode desactivar “Allow new services and agents as they become available” se quiser controlo estrito sobre o que cada departamento consome.
  6. Select billing method — por defeito, herda o billing method da política predefinida. Se for Global ou Billing administrator, pode seleccione Change para override e escolher uma subscrição Azure diferente.
  7. Review and create — revise e crie a política.

Exemplo prático — organização com 3 centros de custo

Departamento Subscrição Azure Limite mensal política Limite por utilizador Agentes permitidos
Financeiro Sub-A (com MACC) 5.000 créditos 500 Cowork + Work IQ API
Marketing Sub-B (sem MACC, PayGo) 3.000 créditos 300 Cowork apenas
Engenharia Sub-C (com P3 pré-pago) 8.000 créditos 800 Cowork + Work IQ API + novos agentes

⚠ Atenção

O billing method não pode ser alterado após a criação da política. Se o departamento Financeiro mudar de subscrição Azure (por exemplo, porque o MACC expirou), tem de apagar a política “Financeiro” e criar uma nova com a subscrição actualizada. Todos os limites e configurações de alertas têm de ser reconfigurados do zero. Mantenha um registo documentado das configurações de cada política para facilitar recriação.

7. Passo 5 — Analisar Consumos por Grupo, Utilizador e Agente

O Cost Management dashboard tem um tab Consumption que permite drill-down nos padrões de consumo. A actualização de Julho clarifica as três vistas disponíveis e como usá-las para optimizar o spending.

Passo 5.1 — Análise por grupo (group-level spending)

Mostra quais grupos consomem mais e menos Copilot Credits no período actual. Use esta vista para:

  • Identificar equipas que geram mais consumo e porquê.
  • Detectar grupos com baixo consumo que podem precisar de enablement ou treino.
  • Comparar consumo entre departamentos para justificar alocação de créditos.

No M365 admin center, vá a Copilot > Cost Management > Consumption tab. A vista de grupo mostra o top consumers e os menos activos.

Passo 5.2 — Análise por utilizador (user-level spending)

Mostra quais utilizadores individuais consomem mais créditos. Use esta vista para:

  • Detectar outliers — um utilizador que consome 10x a média pode estar a correr tarefas heavy desnecessariamente ou ter um padrão de uso que merece revisão.
  • Identificar power users que justificam um limite individual mais alto.
  • Detectar utilizadores que podem precisar de treino em como usar o Cowork de forma mais eficiente.

💡 Nota

O spending a nível de utilizador e de grupo pode diferir porque um utilizador pode pertencer a múltiplos grupos e políticas. Um utilizador no grupo “Liderança” com limite de 500 créditos e também no grupo “Projecto X” com limite de 1.000 créditos tem um teto efectivo que depende de como as políticas se sobrepõem. Verifique as atribuições de grupo no Entra ID para entender o consumo real por utilizador.

Passo 5.3 — Análise por agente e serviço (agents and services consumption)

Mostra quais agentes e serviços consomem mais créditos. Use esta vista para:

  • Identificar serviços caros que podem ser optimizados (ex: um conector Dynamics que consome muitos créditos por chamada).
  • Decidir se vale a pena desactivar “Allow new services and agents” em políticas de departamentos com orçamento apertado.
  • Justificar a compra de P3 para volume comprometido de um serviço específico.

Tabela — Métricas do dashboard e quando usar

Métrica Onde Quando usar
Total Copilot Credits used Overview tab Validação rápida do spending mensal
Prepaid capacity pack credits Overview tab Ver se os capacity packs estão a ser usados antes do PayGo
Pay-as-you-go credits used Overview tab Ver o custo variável real (inclui P3)
Active users Overview tab Taxa de adopção do Cowork
Group-level spending Consumption tab Comparar departamentos
User-level spending Consumption tab Detectar outliers e power users
Agents and services Consumption tab Identificar serviços caros

O Overview tab é actualizado a cada 4 horas. Para dados em tempo real, use o comando /cost dentro do Cowork após cada tarefa (coberto no artigo base).

8. Passo 6 — Comprar Capacity Packs com Layering

A actualização de Julho clarifica a ordem de consumo quando existem múltiplas fontes de créditos. Esta ordem mantém o spending previsível e garante que as tarefa nunca param a meio.

Ordem de consumo de créditos

Quando existem múltiplas fontes, a Microsoft consome nesta ordem (Microsoft Learn — Managing AI experiences enabled by usage-based billing):

  1. Capacity packs — se existirem, são consumidos primeiro.
  2. P3 prepaid credits — se existirem, consumidos a seguir aos capacity packs.
  3. Pay-as-you-go — sempre activo como fallback. Quando os créditos pré-pagos esgotam, o consumo continua automaticamente em PayGo.

Isto significa que uma tarefa nunca é interrompida porque os créditos pré-pagos acabaram — o sistema cai automaticamente em pay-as-you-go.

Comprar capacity packs

Os capacity packs são uma forma de pré-comprar volume de créditos com desconto, semelhante ao P3 mas com estrutura de compra diferente. Para comprar:

  1. No M365 admin center, vá a Cost Management > Configuration.
  2. Seleccione Buy prepaid credits.
  3. No painel lateral, escolha a subscrição Azure.
  4. Seleccione a quantidade de créditos baseada no uso esperado.
  5. Reveja os créditos disponíveis antes de adicionar mais.
  6. Veja os detalhes do Copilot Credit Pre-Purchase Plan (P3) e o custo total.
  7. Seleccione Go to checkout e depois Purchase.

Para mais informações sobre capacity packs e outros métodos de compra, consulte o Microsoft Copilot Studio Licensing Guide e a documentação de P3 prepaid credits.

💡 Nota

Compromissos anuais maiores desbloqueiam descontos maiores. A Microsoft recomenda comprar P3 apenas quando há um padrão de uso estável — comprar demasiado e está a a pagar por créditos não usados; comprar pouco e perde o desconto. Use o Consumption tab durante 60 dias para estabelecer um padrão antes de comprometer volume.

Tabela — Comparação de métodos de pagamento

Método Como funciona Desconto Ideal para
Pay-as-you-go Consome e paga em atraso a $0.01/crédito Nenhum Uso esporádico ou imprevisível
P3 Pre-purchase Compromete volume anual adiantado Progressivo por volume Uso estável e previsível
Capacity packs Bloco de créditos pré-comprado Variável por negociação Volume alto com acordo comercial
MACC Fundos Azure aplicados a Copilot Credits Já comprometido no MACC Organizações com MACC activo

9. Erros Comuns

Problema Causa Solução
MACC não aplicado apesar de subscrição correcta Billing account da subscrição não contém o MACC Verificar no Azure portal se a subscrição está no billing account com o compromisso
CSP não consegue configurar billing Subscrição Azure não associada ao billing account do partner Criar subscrição através do Partner Center ou transferir subscrição existente
Utilizadores não vêem Cowork apesar de tudo configurado Discovery setting desactivado Activar em Copilot > Settings > AI experiences enabled by usage-based billing
Pedidos de créditos acumulam sem resposta Nenhum alerta configurado para novos pedidos Configurar alertas no Cost Management e verificar Credit Requests semanalmente
Billing por departamento falha Billing method não pode ser alterado após criação da política Apagar política antiga e criar nova com subscrição Azure correcta
Capacity packs não usados apesar de consumo alto Política de spending não selecciona a subscrição com capacity packs Verificar Configuration > Billing method e seleccionar subscrição com capacity packs
Consumo não conta contra MACC após mudança de subscrição Política criada com subscrição antiga (sem MACC) Apagar e recriar política com subscrição associada ao billing account com MACC
PayGo inesperado apesar de P3 comprado Subscrição com P3 não seleccionada como billing method Verificar Configuration > Billing method e seleccionar subscrição com P3 credits
Organização sem MACC compra P3 desnecessariamente Não há compromisso Azure para aplicar Usar pay-as-you-go até padrão de uso estável, depois avaliar P3

10. Checklist Rápido de Verificação

  1. Verificar se a subscrição Azure no Cost Management está associada ao billing account com MACC (se aplicável)
  2. Para CSP: confirmar que a subscrição Azure está associada ao billing account do partner no Partner Center
  3. Confirmar que “Allow users to discover and use AI experiences” está activado em Copilot > Settings
  4. Configurar alertas no Cost Management para notificar responsáveis IT a 70% e 90% dos limites
  5. Verificar Credit Requests semanalmente (ou configurar alertas para novos pedidos)
  6. Criar políticas por departamento com billing method específico (se múltiplas subscrições Azure)
  7. Validar ordem de consumo: capacity packs → P3 → PayGo (confirmar no Consumption tab)
  8. Usar o Consumption tab para identificar outliers e optimizar padrões de uso
  9. Documentar configurações de cada política (facilita recriação se billing method mudar)
  10. Rever limites mensalmente nos primeiros 90 dias com base nos dados reais do Consumption tab

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